Кто такой специалист по тендерам и госзакупкам? Какими навыками и умениями он должен обладать? Где учат на специалистов по тендерам и госзакупкам? Какая заработная плата у специалиста и от чего она зависит? В статье будет рассмотрено, в основном, содержание понятия для тендерного специалиста со стороны поставщика (коммерческое предприятие, участвующее в тендерах и госзакупках). Вот краткий перечень вопросов, на которые я постараюсь ответить в статье.
Тендерный специалист/специалист по тендерам/специалист по госзакупкам – это всё синонимы одного и того же понятия. Если по – простому, то это человек, обладающий определенными теоретическими знаниями в таких сферах, как законодательство Российской Федерации (законы и подзаконные нормативно-правовые акты, постановления, приказы, письма, разъяснения органов исполнительной и законодательной власти), практическими навыками и умениями, усидчивостью, большой работоспособностью, вниманием к мелочам и хорошей памятью. Только такой специалист по тендерам будет пользоваться спросом на рынке труда и может претендовать на более или менее нормальную заработную плату.
Функция тендерного специалиста заключается в выполнении комплекса работ по поиску тендеров, как государственных, так и муниципальных, подготовке заявок, их подаче и непосредственно, участию в торгах. Совсем кратко его работу можно охарактеризовать как «нашёл – подал заявку — победил». Далее рассмотрим подробнее.
Чтобы принять участие в закупках, нужно много в чем разбираться, владеть определенными знаниями и навыками. В крупных организациях управляет всем процессом специальный человек – тендерный специалист. Эта должность может быть в штате заказчика, поставщика и сторонней организации Руководители ценят хорошего сотрудника, который умеет выигрывать прибыльные контракты.
Профессия специалиста по тендерам вошла в обиход не так давно, но успела приобрести популярность. Резюме человека с опытом будет пользоваться большим спросом, и его охотно возьмут на работу в серьезную организацию. Более того, без сотрудника, обладающего определенными профессиональными знаниями, компания обойтись не может. Вся деятельность организации держится на работе тендерного специалиста, не застаивается на одном месте, а движется вперед.
Специалист по тендерам должен уметь найти закупку, подготовить весь пакет документов и выиграть контракт (для организации поставщика); или организовать и провести торги с целью выбора исполнителя (для организации заказчика); или оказывать комплексную/локальную поддержку по тендерному сопровождению (для сторонней организации)
Необходимость в данной профессии появилась на рынке относительно недавно. Законодатели сначала приняли 94-ФЗ в 2005 году, затем – 44-ФЗ, спустя 7 лет. Эти нормативы упорядочили проведение государственных закупок, постепенно переведя их в электронный формат. Тогда руководители организаций и пришли к пониманию, что для контроля всего хода закупочных процедур нужен специальный человек.
Тендерный специалист должен разбираться в огромном количестве информации. Только 44-ФЗ дает отсылки к более ста пятидесяти положениям и постановлениям. А 223-ФЗ предполагает знания закона «О защите конкуренции», гражданского законодательства, административного кодекса. Поэтому при трудоустройстве в организацию преимущества будут у человека с юридическим образованием, хотя хороший специалист не обязательно должен иметь юридическое образование.
Среднего и профессионального образования по направлению «специалист по тендерам», «специалист по госзакупкам» в колледже, техникуме или ВУЗе получить нельзя. Так как таких образовательных программ просто нет. Хотя периодически там и тут всякие полоумные чиновники выступают с инициативой ввести в университетский курс подобную специальность отдельно. Мотивируют это тем, что нам нужно поднимать уровень профподготовки кадров, занятых в сфере госзакупок. Спору нет, поднимать нужно. Но не усложняя и без того запутанную систему государственных и муниципальных закупок, а с одной стороны, приводя ее в порядок и убирая ненужные анахронизмы (подача заявки в бумажном виде, дубли ненужных документов), а с другой стороны, унифицируя и упрощая систему госзакупок в целом. Это вопрос здравого смысла, а также простоты выхода на рынок тендеров для новичков и на 2019 год здравый смысл побеждает. Перейдем к сути после небольшого вступления.
Тут опять сделаем небольшое вступление, так как обязанности тендерного специалиста будут зависеть от того, на чьей стороне вы выступаете: на стороне поставщика или на стороне заказчика. И обязанности в одном и в другом случае будут разные.
Вариант 1. Вы работаете со стороны поставщика. В этом случае в ваши обязанности будут входить следующие работы:
В целом, это основные обязанности специалиста по тендерам и госзакупкам, если вы работаете со стороны поставщика. Их как будто бы много, но на самом деле, если у вас есть опыт и знания, справляться не так сложно. Научиться можно всему, и этому тоже.
Вариант 2. Вы работаете со стороны заказчика. В этом случае вам нужно будет выполнять следующие работы:
В данном случае круг обязанностей тендерного специалиста немного шире, сами задачи объёмней,
все подчинено строгим регламентам со стороны заказчика. И нельзя сказать, что это компенсируется высокой заработной платой. Но количество и объем задач специалиста по тендерам и госзакупкам будет, конечно, зависеть от конкретного заказчика. Для сельской школы это один объём, для органа федерального масштаба это совсем другой объём и уровень сложности.
Для успешной работы тендерному специалисту необходимо обладать большим теоретическим запасом знаний и таким же практическими навыками и умениями. Что нужно знать, пусть и не наизусть, но некоторые разделы очень основательно.
Законодательная база.
Разумеется, обязательно знать нужно только то, что непосредственно связано с вашей сферой деятельности. Если вы специалист по тендерам и госзакупкам в области обслуживания и уборки помещений (работаете в такой компании), то знать ФЗ о гособоронзаказе вам вовсе необязательно. И
наоборот, если вы тендерный специалист по строительным и ремонтным работам, то Приказ
Минфина России от 04.06.2018 N 126н вам ни к чему. Это приказ об условиях допуска иностранных товаров.
Основными, конечно, будут законы 44 – ФЗ и 223 – ФЗ. Эти два акта регулируют всю закупочную деятельность в России. И без их знания (не обязательно слово в слово, достаточно будет на приемлемом уровне, чтобы можно было быстро что-то найти) работать специалистом по тендерам будет невозможно. Всё остальное, представленное в списке выше (а это вовсе не конечный список, уж поверьте), потребует внимания только при конкретном соприкосновении в работе. Хотя, если вы заранее ознакомлены, это будет большим плюсом.
Навыки и знания в смежных областях
Так как госзакупки и тендеры это довольно специфическая деятельность с множеством различных сфер (проектирование, строительство, поставка товаров, оказание различных услуг и так далее), то для успешной работы тендерному специалисту желательно обладать широким кругозором по различным отраслям — в идеале, конечно. Для того, чтобы не городить огород, покажу на примере, о чём идёт речь.
Пример 1:
Вы нанимаетесь специалистом по тендерам в строительную компанию. Компания занимается ремонтом помещений, внутренней и наружной отделкой. Вас охотнее возьмут на работу с дипломом средне – специального или высшего образования в области строительства. Так как, во-первых, вы знаете, что такое стройка, во-вторых, сможете самостоятельно хотя бы приблизительно рассчитать предварительные затраты и себестоимость строительных работ, а в-третьих, увидите все сложности, связанные с исполнением данного контракта. Для работодателя это огромный плюс и ваше резюме будет в приоритете. Работать вам в данной компании будет комфортнее и проще, чем, скажем, тендерному специалисту с образованием в области туризма и гостиничного сервиса.
Пример 2.
Вы специалист по тендерам в клининговой компании. При подготовке заявок заказчик часто требует от вас заполнить спецификацию на поставляемый для выполнения работ товар. Это могут быть десятки и сотни позиций номенклатуры. Если же вы до этого работали менеджером по продажам товаров для уборки помещений, либо же тендерным специалистом по клинингу, но в другой компании, то вам опять же проще будет готовить заявки со сложными спецификациями. Так как вы знаете, что для определенного покрытия пола требуется раствор на основе щелочи, для мойки сильно загрязненных окон требуется концентрат и так далее. Опять же, работать вам будет намного проще
Чем больше у вас знаний, умений, опыта в любой отрасли или сфере деятельности, не важно, что это может быть – от курсов по бухгалтерии до какого-нибудь технического хобби, тем проще вам будет устроиться специалистом по тендерам и госзакупкам в любую компанию.
Уровень образования
Обычно, в вакансиях стоит нижняя планка как средне — специальное. Но это самый минимум и если у вас нет диплома о высшем образовании, вам придётся сложно. Это в случае, если вы претендуете на вакансию без опыта работы. Если же опыт есть, и вы это подтвердите, то проблем возникнуть не должно.
Навыки коммуникации
Вам как тендерному специалисту придется взаимодействовать с большим количеством людей. Люди это абсолютно разные, разных возрастов, социального положения и образования. Если вы работаете в компании в единственном лице, то большая часть работ будет лежать именно на вас. От выпуска ключа до заключения контракта и согласования хода всей работы на объекте. В этом случае вы обязаны находить общий язык со всеми. Должны уметь где-то прогнуться и уступить, а где-то настоять на своём. Вам придется решать самые разные задачи, в том числе, очень деликатные – немножко «подмаслить» где нужно, как самый частый пример. Вы должны быть к этому готовы.
Определенной планки, как нижней, так и верхней, не существует. Всё будет зависеть от следующих факторов:
Конечный заработок будет зависеть от всех этих факторов. Чем сложнее и ответственнее работа, тем на большую сумму вы можете претендовать.
Разброс не очень велик. Варианта у тендерного специалиста всего три:
Одним большим минусом можно назвать то, что расти в карьерном плане специалисту по тендерам и госзакупкам некуда. Максимум можно занять должность конкурсного управляющего в какой-нибудь госструктуре, либо же должность начальника тендерного отдела в коммерческой структуре. Это потолок по данному направлению. В материально плане устроиться можно, но для таких должностей нужно по-настоящему быть профессионалом высочайшего класса и знать закупки досконально. Или же иметь волосатую руку. Кому как повезет.